疫情反復(fù)的凜冬之下，開福區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)“春江水暖”：歲末年初，隨著綠地中心等4棟樓宇相繼實(shí)現(xiàn)稅收破億，16棟億元樓宇崛起開福。

“億元樓宇俱樂部”的壯大，是開福區(qū)大力實(shí)施“黨建聚合力”工程、深耕高端服務(wù)業(yè)的收獲回報(bào)。該區(qū)以黨建興樓宇，覆蓋全部重點(diǎn)樓宇商圈；以黨組織為“主引擎”，引領(lǐng)樓宇經(jīng)濟(jì)朝著健康快速的方向發(fā)展；以黨群服務(wù)為“助推器”，通過黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)“三位一體”服務(wù)，凝聚黨員、職工和群眾畫出“最大同心圓”。黨建引領(lǐng)再造發(fā)展空間，將樓宇建設(shè)成為利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體，樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了疫情常態(tài)下的逆勢(shì)突破。2021年，該區(qū)稅收過億元樓宇由以往的12棟增長至16棟。

開福區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)突破，問“平方米”要效益，向云端謀發(fā)展。陳飛 攝

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)致開福強(qiáng)，開福強(qiáng)助省會(huì)強(qiáng)。在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略背景之下，作為開福區(qū)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一的高端服務(wù)業(yè)，成為了“北強(qiáng)”助力省會(huì)強(qiáng)的有力引擎。樓宇稅收如今已占開福區(qū)稅收總量逾50%，超過半壁江山，開福區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全市矚目的“開福現(xiàn)象”和區(qū)域經(jīng)濟(jì)名片。

作為“中國樓宇經(jīng)濟(jì)十大潛力城區(qū)”之一，開福區(qū)在邁向“北強(qiáng)”、做強(qiáng)省會(huì)的新征程中，聯(lián)合世界地產(chǎn)顧問五大行之一的戴德梁行，新年里啟動(dòng)湖南首個(gè)商務(wù)樓宇發(fā)展效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制訂，實(shí)施樓宇“平方米效益”評(píng)價(jià)規(guī)范工作，讓城北越來越多的專業(yè)特色樓宇躋身“億元樓宇俱樂部”，問“平方米”要效益，向最高端謀發(fā)展，變海拔高度為發(fā)展高標(biāo)。

芙蓉中路金融商貿(mào)區(qū)成為了開福區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。 開福區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心 供圖

“億元樓宇俱樂部”領(lǐng)銜創(chuàng)稅逾50億元

在中國樓宇經(jīng)濟(jì)十大潛力城區(qū)之一的開福區(qū)，160座商務(wù)樓宇里，近年來崛起了一個(gè)實(shí)力擔(dān)當(dāng)?shù)摹皟|元樓宇俱樂部”：12座年創(chuàng)稅收過億元的重點(diǎn)商務(wù)樓宇。

由“小弟”變“大佬”，新晉的億元樓宇綠地中心，站在了總部經(jīng)濟(jì)這一巨人肩膀上。開福區(qū)積極扶持綠地中心提升物業(yè)服務(wù)，引進(jìn)楷林物業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)招商引資頭部帶動(dòng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。去年以來，功能飲料巨頭北京紅牛區(qū)域總部、新華保險(xiǎn)、華夏保險(xiǎn)等行業(yè)頭部企業(yè)紛紛入駐，截至去年11月，綠地中心稅收已達(dá)1.0534億元。

隨著綠地中心、君泰大廈、馬欄山眾創(chuàng)園、永通商邸晉升為億元樓宇，開福區(qū)“億元樓宇俱樂部”由“十二強(qiáng)”添丁至“十六雄”。去年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)樓宇去化23萬平方米，新引進(jìn)企業(yè)700家。在“億元樓宇俱樂部”垂范引領(lǐng)下，樓宇總稅收突破50億元，同比增長30%。在疫情反復(fù)的逆境下，創(chuàng)下近5年增量之最。

小微企業(yè)扎堆的馬欄山眾創(chuàng)園今年也躋身開福區(qū)“億元樓宇俱樂部”，稅收過億“小塊頭”有大能量。 開福區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心 供圖

開福區(qū)形成了南部發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中部發(fā)展視頻文創(chuàng)和軟件信息業(yè)、北部發(fā)展智能制造和跨境電商業(yè)的樓宇經(jīng)濟(jì)新格局。目前，南、中、北分別有樓宇123棟、28棟、9棟，中部、北部在建擬建樓宇20棟、總面積126萬㎡，初步完成內(nèi)核集聚、錯(cuò)位發(fā)展的功能布局。

“黨建興樓宇”聚產(chǎn)興樓再造新空間

樓宇經(jīng)濟(jì)何以實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)突破？開福區(qū)在全市率先實(shí)施“黨建興樓宇”工程，積極優(yōu)化營商環(huán)境，再造發(fā)展新空間。

“專人引導(dǎo)錯(cuò)時(shí)停車，不是小區(qū)業(yè)主也能在上班高峰期停車，真的方便！”天健金融廣場內(nèi)一家金融企業(yè)的負(fù)責(zé)人楊先生感嘆，街道社區(qū)樓宇的區(qū)域化黨建推動(dòng)資源共享，解決了寫字樓停車難的“痛點(diǎn)”。寫字樓寸土寸金，停車一位難求是常態(tài)，上班高峰是樓宇車位最緊張之時(shí)，卻是居民小區(qū)車位最寬松的空窗期。開福區(qū)以黨建引領(lǐng)，聚合社區(qū)資源，再造樓宇公共空間，在全市率先推出錯(cuò)時(shí)共享停車。馨域大廈與茅亭子小區(qū)、天健一平方英里小區(qū)與天健金融廣場等先后結(jié)對(duì)共享，解決了樓宇車位緊張“老大難”問題。

相隔僅僅一個(gè)街區(qū)，萬達(dá)商圈招商一度“冷火秋煙”，而歷史文化街區(qū)潮宗街卻人氣爆棚，成為長沙網(wǎng)紅打卡地。如何“蹭”網(wǎng)紅熱度激活樓宇招商？黨建聚合力工程，將萬達(dá)商圈黨委和屬地街道工委相互融通，新樓宇、老街巷聯(lián)袂引流，再造樓宇發(fā)展空間，潮宗街推出潮玩地圖、潮玩攻略、視頻打卡大賽，推動(dòng)人氣商氣由老街巷向新商圈集聚，帶來樓宇去化一系列“多米諾”效應(yīng)，從2019年到2021年，萬達(dá)廣場寫字樓企業(yè)入駐率如芝麻開花節(jié)節(jié)高。

開福區(qū)發(fā)起網(wǎng)紅潮玩打卡，將潮宗街歷史文化街區(qū)的旺盛人氣引流至萬達(dá)商圈樓宇，讓老街巷和新樓宇一起“紅”。 陳飛 攝

“黨建聚合力”看似無影無形，卻如春風(fēng)化雨，潤物無聲，讓城北160棟鋼筋水泥的摩天大廈“動(dòng)”起來、“活”起來、“暖”起來。它克服了樓宇作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的不足，推動(dòng)了商務(wù)樓宇由單一的“經(jīng)濟(jì)體”向綜合的“社會(huì)體”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)樓宇經(jīng)濟(jì)的升級(jí)發(fā)展，在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中彰顯開福擔(dān)當(dāng)。

開福區(qū)160棟樓宇有約20萬員工，培育、發(fā)掘人才，成為樓宇企業(yè)競爭致勝的軟實(shí)力。該區(qū)通過樓宇黨建，建立人力資源平臺(tái)，匯聚人力資源總監(jiān)、相關(guān)職能部門、街道等力量，從對(duì)人才發(fā)展的評(píng)估出發(fā)，補(bǔ)足人才發(fā)展的區(qū)域短板和企業(yè)短板，同時(shí)多次赴上海、北京等地引才引智，進(jìn)一步拓寬樓宇人才隊(duì)伍建設(shè)渠道，儲(chǔ)備系統(tǒng)化人才梯隊(duì)。

另一方面，開福區(qū)開展“黨建引領(lǐng)助力千企”人才政策進(jìn)樓宇活動(dòng)，對(duì)人才政策、技術(shù)職稱評(píng)定等作重點(diǎn)宣講解讀，優(yōu)化人才成長發(fā)展環(huán)境，讓政策紅利更好的惠及企業(yè)，吸引更多優(yōu)秀人才為開?！昂匣锶恕薄?/p>

“有困難，吹‘小哨’，如今已成為我們?nèi)f達(dá)商圈樓宇企業(yè)解決日常難題的常態(tài)！”正如萬達(dá)商圈樓宇白領(lǐng)黨員們所說，萬達(dá)商圈黨委聯(lián)合開福區(qū)商務(wù)、金融、稅務(wù)、市監(jiān)等職能部門和街道社區(qū)，選派駐企聯(lián)絡(luò)員擔(dān)當(dāng)“今日小哨”，提供“幫代辦”、政策咨詢等服務(wù)，舉辦招聘會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)30余次，服務(wù)企業(yè)逾1000家。

類似“今日小哨”這樣，開福區(qū)將樓宇的運(yùn)營方、骨干企業(yè)和職能部門（含街道社區(qū)）三方建立強(qiáng)聯(lián)結(jié)，形成區(qū)域化黨建聯(lián)盟，從而實(shí)現(xiàn)治理資源、服務(wù)、成果共建共享。目前，全區(qū)共有10個(gè)“三方進(jìn)入”的樓宇黨組織，覆蓋全部重點(diǎn)樓宇商圈。

樓長是什么“官”？他們是長沙城北職位最“高”的人：工作對(duì)象是高聳入云的商務(wù)樓宇，躬身服務(wù)在“云端”，孜孜不倦將優(yōu)化營商環(huán)境聚產(chǎn)興樓的幫扶力量，傳遞到樓宇的每一個(gè)單元。

開福區(qū)在全市率先實(shí)施重點(diǎn)商務(wù)樓宇“樓長制”，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作為樓長，聯(lián)點(diǎn)全區(qū)重點(diǎn)商務(wù)樓宇，形成樓長上樓接單、后盾單位跟進(jìn)服務(wù)的長效機(jī)制。33名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)幫扶176家重點(diǎn)樓宇企業(yè)，戰(zhàn)疫情、穩(wěn)生產(chǎn)、拓市場、增效益。

萬達(dá)廣場、凱樂微谷、泊富國際廣場，交通微循環(huán)全面優(yōu)化；長沙銀行華創(chuàng)數(shù)據(jù)中心、威斯汀酒店等企業(yè)訴求一一照單解決……翻開樓長制服務(wù)臺(tái)賬就能發(fā)現(xiàn)，樓宇企業(yè)無需“下樓”三請(qǐng)四催，樓長“上樓”接單、后盾單位跟進(jìn)服務(wù)，問題很快解決。樓長送政企服務(wù)上樓，引產(chǎn)業(yè)鏈入樓，優(yōu)化交通暢通樓宇微循環(huán)，開福區(qū)獲評(píng)“2020中國樓宇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍發(fā)展城區(qū)”，樓長制也入選長沙“十佳基層探索改革案例”。

樓長制之外，開福區(qū)還通過樓宇“政企服務(wù)站”優(yōu)化服務(wù)，再造樓宇發(fā)展空間。目前已累計(jì)設(shè)立“政企服務(wù)站”10個(gè)、黨群服務(wù)中心11個(gè)、樓宇商圈黨委（黨總支、黨支部）58個(gè)。

開福區(qū)“黨建興樓宇”，將黨群服務(wù)中心開進(jìn)綠地中心樓宇里，為企業(yè)和員工提供“上樓”服務(wù)。鄒麟 攝

去年以來，“政企服務(wù)站”圍繞初創(chuàng)企業(yè)稅務(wù)籌劃、新財(cái)稅法、十四五規(guī)劃解讀、銀企對(duì)接、公司法等內(nèi)容板塊，針對(duì)區(qū)內(nèi)樓宇項(xiàng)目及企業(yè)開展主題講座7場。同時(shí)，不斷下沉服務(wù)，開展貼身幫扶，探索為企業(yè)開展全生命周期定制式服務(wù)，共服務(wù)樓宇入駐企業(yè)600余家，“一對(duì)一”為樓宇項(xiàng)目及企業(yè)開展招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚、周邊交通優(yōu)化等定制服務(wù)200余次，解決企業(yè)續(xù)簽、辦公選址、企業(yè)標(biāo)識(shí)展示等難題300余個(gè)。

全省首試“平方米效益” 評(píng)價(jià)再添新動(dòng)能

經(jīng)濟(jì)學(xué)界廣為流傳著這樣一句話：“三流企業(yè)做產(chǎn)品，二流企業(yè)做品牌，一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)。”樓宇經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長之下，開福區(qū)沒有安于守成，而是操起了“一流企業(yè)”的心，在全省率先試點(diǎn)為商務(wù)樓宇發(fā)展效益制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)樓宇企業(yè)精準(zhǔn)、科學(xué)地最大限度追求“平方米效益”。

如果說商務(wù)樓宇是“立起來的園區(qū)”，那么樓宇經(jīng)濟(jì)4.0時(shí)代，“一片一集群、一樓一行業(yè)，一層一特色”的專業(yè)特色樓宇就是“立起來的特區(qū)”。早在2019年，開福區(qū)就在戴德梁行權(quán)威主評(píng)下，在全省率先啟動(dòng)了專業(yè)特色樓宇評(píng)選，最終總部經(jīng)濟(jì)類的泊富國際廣場、文化創(chuàng)意類的新湖南大廈（事業(yè)樓）、金融服務(wù)類的華創(chuàng)國際廣場寫字樓B棟和北辰時(shí)代廣場A1區(qū)寫字樓等三類4棟專業(yè)特色樓宇脫穎而出，除了評(píng)出4棟專業(yè)特色樓宇，還評(píng)選了八棟產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)星級(jí)樓宇，成為長沙首批“立起來的特區(qū)”。

此舉為制訂專業(yè)特色樓宇評(píng)鑒標(biāo)準(zhǔn)做出有益探索。新年伊始，開福區(qū)再接再厲，開始“內(nèi)外兼修”做精樓宇品質(zhì)。“外”抓硬件改造，對(duì)新湖南大廈、泊富、富興、華創(chuàng)、萬達(dá)等樓宇開展周邊環(huán)境提質(zhì)改造，提升樓宇附加值。

“內(nèi)”則提升特色亮點(diǎn)，再度攜手戴德梁行開展專業(yè)特色樓宇認(rèn)定，并制定“平方米效益”評(píng)價(jià)規(guī)范，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。去年至今，共完成樓宇周邊環(huán)境提質(zhì)改造措施28項(xiàng)，成功打造華創(chuàng)、北辰等產(chǎn)業(yè)特色樓宇12棟，新引進(jìn)阿里巴巴、國藥控股、貝殼找房等知名總部企業(yè)入駐。

“平方米效益”標(biāo)準(zhǔn)如何制訂？開福區(qū)對(duì)照國際標(biāo)準(zhǔn)，為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效提供具體、綜合、規(guī)范的衡量標(biāo)準(zhǔn)，幫助樓宇找準(zhǔn)坐標(biāo)、勾勒出未來發(fā)展方向和圖景。

這場“平方米效益”的樓宇大選秀，“門檻”有點(diǎn)高，參評(píng)必具備六大條件：除須位于開福區(qū)行政區(qū)域內(nèi)外，建筑、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)項(xiàng)目和運(yùn)行管理應(yīng)符合辦公建筑、安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；建筑工程完成竣工驗(yàn)收并已正式投入運(yùn)營，未發(fā)生過重大安全事故；建筑辦公及配套服務(wù)設(shè)施用房建筑面積不低于5000平方米；整體入駐率不低于50%或入駐辦公面積不低于10000平方米；年度納稅總額不低于1000萬元，其樓宇應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理，具有專業(yè)的招商機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，并建立完善的招商制度。

戴德梁行有關(guān)專家表示，開福區(qū)率先制訂“平方米效益”評(píng)價(jià)機(jī)制，打破了過去以樓宇規(guī)模、樓宇體量劃分樓宇質(zhì)效的簡單粗暴方式，通過豐富樓宇“高質(zhì)量發(fā)展”內(nèi)涵，引導(dǎo)樓宇主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流，以科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化激發(fā)發(fā)展動(dòng)力，助推樓宇經(jīng)濟(jì)從“高速增長”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更是細(xì)化到了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益三大板塊13項(xiàng)，從每平方米稅收、物業(yè)管理等級(jí)到入駐企業(yè)滿意度等都一一嚴(yán)格考量，開展綜合質(zhì)效評(píng)定，并依據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)選出“平方米效益”標(biāo)桿型樓宇和“平方米效益”示范型樓宇。

就像光顧米其林餐廳，“數(shù)著星星下館子”一樣，未來企業(yè)挑選開福區(qū)的商務(wù)樓宇入駐時(shí)，也將對(duì)照“平方米效益”評(píng)定等級(jí)，看單“點(diǎn)菜”。圍繞著“平方米效益”評(píng)價(jià)機(jī)制，開福區(qū)還將逐步建立正向激勵(lì)和反向倒逼機(jī)制，使其成為新階段樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”，加快推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（李卓 譚林）