“十三五”時期，是長沙市開福區(qū)發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高的5年。稅收收入在全省城區(qū)率先破百億，GDP邁入“千億俱樂部”，基本實(shí)現(xiàn)“北富”目標(biāo)。

在近日隆重召開的中國共產(chǎn)黨長沙市開福區(qū)第六次代表大會上，開福區(qū)委提出了“高擎發(fā)展火炬 奮力邁向北強(qiáng)——加快建設(shè)強(qiáng)盛、魅力、幸福、和諧的現(xiàn)代化新開?！?，提高政治站位，抬高發(fā)展坐標(biāo)，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，誓與最優(yōu)者“對標(biāo)”、與最強(qiáng)者“比拼”、與最快者“賽跑”，堅(jiān)定扛起新時代歷史使命，以區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展為創(chuàng)建國家中心城市、建設(shè)現(xiàn)代化新長沙貢獻(xiàn)開福力量！

新一屆區(qū)委班子接過歷史的接力棒，辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，謀求“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

開福區(qū)委經(jīng)過深入調(diào)研、集思廣益、反復(fù)醞釀，在中國共產(chǎn)黨長沙市開福區(qū)第六次代表大會上明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞市委“奮力實(shí)施‘三高四新’戰(zhàn)略、全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、大力創(chuàng)建國家中心城市、加快建設(shè)現(xiàn)代化新長沙”的目標(biāo)任務(wù)，以“高擎發(fā)展火炬，奮力邁向北強(qiáng)”為主題，大力實(shí)施“強(qiáng)產(chǎn)興城、創(chuàng)新開放、協(xié)調(diào)融合、同心善治”四大戰(zhàn)略，致力建設(shè)“六更城區(qū)”（更高質(zhì)效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、更富活力的創(chuàng)新開放引領(lǐng)區(qū)、更有品質(zhì)的城鄉(xiāng)融合標(biāo)桿區(qū)、更聚人氣的全域文旅示范區(qū)、更具溫度的宜居宜業(yè)幸福區(qū)、更加和諧的文明善治樣板區(qū)），加快建設(shè)強(qiáng)盛魅力幸福和諧的現(xiàn)代化新開福！

風(fēng)景旖旎、江城相映的北辰三角洲。

強(qiáng)盛開福

“四個千億”產(chǎn)業(yè)集群支撐高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的不竭動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

“十三五”期間，開福區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上千億臺階，比2015年增長近50%，與開福矢志不渝堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密不可分。

開福區(qū)委書記謝偉峰鏗鏘有力地說：“必須始終堅(jiān)持以果敢的改革創(chuàng)新探尋出路，把改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的‘關(guān)鍵一招’和‘制勝法寶’，推動改革和創(chuàng)新更好地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。下一個五年，開福將聚焦視頻文創(chuàng)、智能制造、現(xiàn)代物流、高端服務(wù)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，力爭培育四個千億級產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

長沙（金霞）消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)園1.1期項(xiàng)目建設(shè)已完成，即將交付使用。田超 攝

搶抓金霞新城建設(shè)機(jī)遇，圍繞“產(chǎn)值過千億、進(jìn)位國家級”目標(biāo)，按照“五好”園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“一主一特”產(chǎn)業(yè)定位，重點(diǎn)建設(shè)長沙（金霞）消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國跨境電商第三城、陸港型國家物流樞紐，打造中歐班列集結(jié)中心，發(fā)揮長沙新港、金霞保稅物流中心等平臺優(yōu)勢，加快打造“人城產(chǎn)”融合示范區(qū)、特色制造業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代物流承載區(qū)，力爭到2025年，制造業(yè)產(chǎn)值突破千億元，現(xiàn)代物流業(yè)營業(yè)收入突破千億元。

連通歐亞大陸的中歐班列（長沙）今年預(yù)計(jì)發(fā)班超過1000列。

服務(wù)中國“V 谷”高質(zhì)量發(fā)展。支持馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、鏈條創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，打造全省新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極和示范區(qū)、全國媒體融合新地標(biāo)，建成國內(nèi)一流、具有國際競爭力的中國“V 谷”，力爭到2025年，園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到6000家，視頻文創(chuàng)業(yè)產(chǎn)值突破千億元。

“中國V谷”馬欄山蓬勃發(fā)展成為中國視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地。

促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。深入實(shí)施“樓長制”，完善樓宇“平米效益”評價機(jī)制，以精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)招商做優(yōu)增量、盤活存量。實(shí)行“一樓一產(chǎn)業(yè)、一樓一特色”，讓更多總部樓宇、規(guī)模樓宇、品牌樓宇和專業(yè)樓宇成為“立起來的園區(qū)”，力爭到2025年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值突破千億元。

魅力開福

“百里畫廊”輻射帶動生態(tài)品質(zhì)城區(qū)建設(shè)

盛夏的開?；▓F(tuán)錦簇，欣欣向榮。

5年來，開福狠抓生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)，城鄉(xiāng)品質(zhì)明顯提升。建設(shè)更具魅力的城區(qū)，開福將落實(shí)“四精五有”要求，優(yōu)化城市空間布局，加快構(gòu)建“一核一帶一新城”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。持續(xù)增強(qiáng)城市承載功能，加快推進(jìn)地鐵1號線北延線、地鐵6號線、湘雅路過江通道、興聯(lián)路過江通道等建設(shè)。

宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)開福。

開福堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)品質(zhì)品位，以“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)建筑風(fēng)貌、城市色彩、城市地標(biāo)、城市天際線、景觀照明和地下空間的規(guī)劃管控和品質(zhì)管理。堅(jiān)持“數(shù)字城管”與網(wǎng)格化管理有機(jī)融合，提升數(shù)字化、智慧化、人性化的城市管理水平。

“以文促旅、以旅彰文”，建成更聚人氣的全域文旅示范區(qū)，將成為魅力開福濃墨重彩的一筆。從潮宗街到清水塘，從省博物館到濱江文化園，從世界之窗到沙坪湘繡……開福有“一江四河”75公里濱水岸線，有98處不可移動的珍貴歷史文物，山水、園林、歷史、人文的資源稟賦俯拾皆是。

開福將打造湘江、瀏陽河、撈刀河三條最美“百里畫廊”；串聯(lián)潮宗街、西長街、西園北里、文昌閣、開福寺等歷史文化節(jié)點(diǎn)；實(shí)施文旅載體建設(shè)、文旅設(shè)施提質(zhì)、文旅智慧服務(wù)、文旅動能培育“四大工程”，促進(jìn)“文旅+金融”“文旅+體育”“文旅+教育”“文旅+康養(yǎng)”等業(yè)態(tài)融合，推動“休閑+文旅”“科技+文旅”“生態(tài)+文旅”的共生發(fā)展，講好特色開福故事，以文旅賦能產(chǎn)業(yè)，激發(fā)文旅消費(fèi)活力。

幸福開福

宜居宜業(yè)，創(chuàng)造高品質(zhì)生活

一萬個哈姆雷特對幸福有一萬種定義，于一座城市而言讓生活在這里的人們感到溫暖溫情一定是必要條件。

過去5年，開福始終彰顯“人民至上”的發(fā)展思想，區(qū)域累計(jì)投入民生事業(yè)資金302.5億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的84%以上，一大批惠民利民舉措落地見效。

“建設(shè)幸福開福，教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡，健康開福普惠持續(xù)，養(yǎng)老助殘保障完善，多層次住房體系健全，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步……”在開福區(qū)委副書記、代區(qū)長高偉心中，建設(shè)現(xiàn)代化幸福新開福是這般模樣。

下一個5年，開福將建設(shè)更具溫度的宜居宜業(yè)幸福區(qū)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把創(chuàng)造高品質(zhì)生活作為高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，更好滿足人民群眾對美好生活多樣化、多層次、多方面的需求。

幸福是建設(shè)美麗宜居家園，打造出行圈、商業(yè)圈、生活圈“多圈合一”的人居環(huán)境。堅(jiān)持“房住不炒”，構(gòu)建多主體供應(yīng)、多渠道保障性住房建設(shè)。

幸福是厚植創(chuàng)業(yè)就業(yè)沃土，促進(jìn)區(qū)域充分就業(yè)、公平就業(yè)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，推動城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。

幸福是普惠民生福地。堅(jiān)持教育優(yōu)先，大力推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)教育資源聚集區(qū)”建設(shè)；加快健康開福建設(shè)，建立緊密型區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，提升基層社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平，健全分級診療制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。

幸福是健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。關(guān)心關(guān)愛“老、幼、弱、病、殘”等特困群體，加快實(shí)現(xiàn)“幼有善育、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶”，建設(shè)全齡友好城區(qū)。

有“中部華爾街”美譽(yù)的芙蓉中路金融中心匯聚了70余家金融總部機(jī)構(gòu)，300余家分支機(jī)構(gòu)。

和諧開福

同心善治架起密切黨群關(guān)系的連心橋

共建共治共享是構(gòu)建社會和諧的基石。開福堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程，推動政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐的多元基層治理體系，促進(jìn)各類主體平等協(xié)商、合作互動，以增進(jìn)人民福祉，實(shí)現(xiàn)公平正義，促進(jìn)共同發(fā)展。

堅(jiān)持營造公平正義的民主法治環(huán)境。完善人民代表大會制度，加強(qiáng)人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督，一體推進(jìn)法治開福、法治政府、法治社會建設(shè)，創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范區(qū)。

持續(xù)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的安全發(fā)展格局。全力確保政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖。深化平安開福建設(shè)，常態(tài)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，鐵腕整治非法傳銷、涉眾型集資、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等非法活動。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好道路交通、食品安全、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。抓好常態(tài)化疫情防控，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，全面提升傳染病防控和救治能力，強(qiáng)化城市公共安全保障能力。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨！中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢。

建設(shè)強(qiáng)盛魅力幸福和諧的現(xiàn)代化新開福，關(guān)鍵在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。開福有30192名黨員，1329個基層黨組織。開福始終把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記考察湖南系列重要講話精神，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，鍛造過硬隊(duì)伍，建設(shè)清廉開福，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（張頤佳 彭永禮 榮庭芳）

來源：湖南日報(bào)

作者：張頤佳 彭永禮 榮庭芳

編輯：韓陽