“習(xí)近平總書(shū)記‘七一’重要講話，先后86次提到‘人民’這個(gè)詞！”

“讓人民生活幸福，是對(duì)‘國(guó)之大者’的新解讀?！?/p>

“借用互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)高頻詞，‘用戶思維’是以人民為中心的理念，在湘雅片區(qū)環(huán)境提質(zhì)項(xiàng)目中的生動(dòng)實(shí)踐……”

總書(shū)記的諄諄寄語(yǔ)回響耳際，12日下午，長(zhǎng)沙首場(chǎng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神互動(dòng)宣講活動(dòng)，在開(kāi)福區(qū)湘雅片區(qū)環(huán)境提質(zhì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)掀起了一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴。

炎夏午后，比36℃高溫更“熱”的，是黨史研究專家、湘雅片區(qū)環(huán)境提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)者、湘雅醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和開(kāi)福區(qū)基層工作者和黨員群眾代表重溫講話精神、暢談初心使命的滾燙熱情。

有著115年悠久歷史的湘雅醫(yī)院，是湖南的一張名片，也是長(zhǎng)沙城的“流量IP”，但湘雅醫(yī)院地處長(zhǎng)沙老城區(qū)，周邊區(qū)域存在著交通循環(huán)不暢、車位嚴(yán)重不足、環(huán)境品質(zhì)不佳等老百姓“急難愁盼”問(wèn)題。日均就診量超3萬(wàn)人次，日均車流量最大超6000臺(tái)次，而院內(nèi)僅有停車位1200個(gè)，到中南大學(xué)湘雅醫(yī)院看病，曾經(jīng)一“位”難求。

5月13日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任許達(dá)哲考察湘雅醫(yī)院建設(shè)發(fā)展及周邊環(huán)境提質(zhì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，著力解決“學(xué)位、床位、車位、廁位”等人民群眾關(guān)心的問(wèn)題。省委常委、市委書(shū)記吳桂英多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度并主持召開(kāi)辦公會(huì)。

隨著黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的深入進(jìn)行，湘雅醫(yī)院交通內(nèi)外循環(huán)被打通，整合新增1332個(gè)停車位，周邊24小時(shí)平均擁堵指數(shù)同比下降9.7%。截至7月7日，40項(xiàng)整治任務(wù)已完成大半，長(zhǎng)沙市和開(kāi)福區(qū)將在3年內(nèi)通過(guò)實(shí)施舊城改造和湘雅路拓寬等10項(xiàng)工程，將湘雅片區(qū)打造成長(zhǎng)沙“醫(yī)城融合”示范片區(qū)。

為此，長(zhǎng)沙晚報(bào)社聯(lián)合開(kāi)福區(qū)委宣傳部，將第一站互動(dòng)宣講活動(dòng)開(kāi)進(jìn)了湘雅醫(yī)院及周邊城市更新和環(huán)境整治工作指揮部。將“以人民為中心”的理念與加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，將“用戶思維”與群眾思維相結(jié)合，以“微服務(wù)”彰顯大民生，成為互動(dòng)宣講會(huì)上的焦點(diǎn)。

提質(zhì)改造后的湘雅醫(yī)院周邊，市容市貌明顯提升。均為長(zhǎng)沙晚報(bào)全媒體記者鄒麟攝

學(xué)者聲音　人民生活幸福就是“國(guó)之大者”

“國(guó)之大事，在祀與戎?！薄蹲髠鳌酚涊d，古代的“國(guó)之大者”，就是祭祀和打仗。

那么在當(dāng)下，“國(guó)之大者”又是什么？

“習(xí)近平總書(shū)記在‘七一’重要講話中再次引用成語(yǔ)‘國(guó)之大者’?！薄翱倳?shū)記在講話中，先后86次提到‘人民’一詞！”互動(dòng)宣講會(huì)上，市委黨校馬列理論教研部主任、教授張凱蘭，開(kāi)福區(qū)委黨校高級(jí)講師鄒青不約而同地聚焦“以人民為中心”這一核心理念。

習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話中提到，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題。鄒青認(rèn)為，這段話位居“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)的九個(gè)“必須”的第二個(gè)，這釋放出一個(gè)鮮明的信號(hào)：黨對(duì)初心使命有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)執(zhí)政規(guī)律有了更準(zhǔn)確的把握，對(duì)踐行初心使命有了更強(qiáng)烈的自覺(jué)。

張凱蘭指出，“人民”成了總書(shū)記重要講話中的高頻詞，而就在近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》，其中就強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持以人民為中心，這是國(guó)家治理的基石。

群眾“急難愁盼”，既是民生事業(yè)，也是民心工程；既是城市建設(shè)的“面子”，也是城市發(fā)展的“里子”；既是社會(huì)治理要解決的問(wèn)題，也是各級(jí)黨組織踐行初心使命必須完成的政治任務(wù)。將以人民為中心的理念與加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合來(lái)看，解決群眾的“急難愁盼”，讓人民生活幸福，就是“國(guó)之大者”。

兩位學(xué)者認(rèn)為，長(zhǎng)沙市及開(kāi)福區(qū)兩級(jí)黨委，從老百姓反映強(qiáng)烈的看病停車難問(wèn)題入手，大力推進(jìn)湘雅醫(yī)院周邊環(huán)境提質(zhì)改造，直面群眾的“急難愁盼”，正是以“微服務(wù)”解決“國(guó)之大者”的基層實(shí)踐。

民生獲得 　你解決“急難愁盼”，我?guī)ь^支持拆遷

中南大學(xué)湘雅醫(yī)院看病停車難、交通堵、市容亂，凡此種種共40項(xiàng)群眾“急難愁盼”問(wèn)題，被列入常態(tài)長(zhǎng)效解決的清單。值得一提的是，40項(xiàng)任務(wù)清單，僅一個(gè)多月就完成了大半，湘雅醫(yī)院周邊環(huán)境煥然一新?！凹彪y愁盼”問(wèn)題的解決，既關(guān)切絕大多數(shù)群眾的民生獲得，也須致敬少數(shù)居民的利益犧牲。

“我就靠這40平方米的祖屋每年30萬(wàn)元的租金養(yǎng)家，但回看征拆后脫胎換骨的變化，我們作出的犧牲，值得！”今年60歲的湘雅路街道留芳嶺社區(qū)居民王建民，是湘雅醫(yī)院周邊土生土長(zhǎng)的老長(zhǎng)沙，親歷了火車北站搬遷、芙蓉北路拓改，本以為自己會(huì)守在祖屋終老，沒(méi)想到為了支持湘雅片區(qū)變暢、變美，帶頭支持拆遷，舉家搬到河西。

在互動(dòng)宣講會(huì)上，王老給大家展示了他用手機(jī)拍攝的老屋周邊巨大變化的視頻。他家老屋的位置，如今已成為湘雅醫(yī)院地下停車場(chǎng)的全新出口，周邊道路敞亮、車輛暢行、綠樹(shù)成蔭?！拔颐刻於紒?lái)社區(qū)當(dāng)城管志愿者，發(fā)新變化的照片給一同拆遷的老街坊看。大伙都說(shuō)，過(guò)去的爛屋子倒地?fù)Q來(lái)看病停車通行舒暢，越發(fā)想得通了！”

“不僅病友們舒暢了，我們居民也借改造機(jī)會(huì)享受便利?！绷舴紟X社區(qū)黨員李旭說(shuō)，過(guò)去毗鄰湘雅醫(yī)院的留芳嶺巷高峰期堵得水泄不通，電線桿年久失修，一到雨天就電火花飛濺。如今取締了占道經(jīng)營(yíng)，道路通暢，管線下地改造，再也不擔(dān)心安全問(wèn)題。李旭說(shuō)，湘雅片區(qū)環(huán)境提質(zhì)，當(dāng)?shù)亟址患仁欠瞰I(xiàn)者，更是受益者。

湘雅路街道工委書(shū)記黃長(zhǎng)科現(xiàn)場(chǎng)向居民群眾代表拱手致謝：“感謝老街坊通情達(dá)理！”他說(shuō)，王建民家所在的湘雅醫(yī)院北面39棟獨(dú)棟門面私房業(yè)主，全力支持配合，順利簽訂協(xié)議，沒(méi)有一戶司法強(qiáng)拆。

前來(lái)看病的人們?cè)谙嫜裴t(yī)院的拐角花園里休息。

用戶思維 院地協(xié)作打造全國(guó)公立醫(yī)院治理樣板

如何以人民為中心，精準(zhǔn)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題？開(kāi)福區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊光華借用互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)的高頻詞，提出了“用戶思維”的理念。

“湘雅醫(yī)院周邊交通不暢、環(huán)境不佳、秩序不好，看病難，不僅是病友，就連當(dāng)?shù)鼐用窈瓦^(guò)往游客也有過(guò)很不好的‘用戶體驗(yàn)’?！脩羲季S’就是以人民為中心的思想體現(xiàn)！”楊光華說(shuō)，根據(jù)車位不足、交通不暢、環(huán)境不優(yōu)、管理難度大這四大問(wèn)題，結(jié)合湘雅醫(yī)院根據(jù)就醫(yī)患者提出的意見(jiàn)，開(kāi)福區(qū)梳理出40項(xiàng)問(wèn)題清單，遵循目標(biāo)、問(wèn)題、效率和結(jié)果四大導(dǎo)向來(lái)推進(jìn)湘雅片區(qū)環(huán)境提質(zhì)改造項(xiàng)目。

每隔一段時(shí)間，每當(dāng)有項(xiàng)目完成，指揮部都會(huì)征求群眾意見(jiàn)。如進(jìn)出醫(yī)院的通道，原來(lái)只有醫(yī)院東側(cè)、北側(cè)有大門，人和車均從這兩個(gè)門進(jìn)去，事實(shí)上就是人車未分流，人為地造成節(jié)點(diǎn)性的擁堵。在改造綠化時(shí)，分別在東北角和東南側(cè)各增加了三個(gè)人行進(jìn)出通道，實(shí)現(xiàn)了人車分流，極大地減緩了車行出入口的通行壓力，效果十分顯著。

以人民為中心的“用戶思維”，體現(xiàn)在片區(qū)環(huán)境提質(zhì)改造的每個(gè)細(xì)節(jié)上。

開(kāi)福區(qū)工建中心負(fù)責(zé)湘雅片區(qū)管線下地任務(wù)，而施工期間正值高考、中考、生地會(huì)考“三考”，如何保障施工不“擾考”？該中心將所有噪聲作業(yè)全部提前到考前完成，“三考”期間一律靜音施工；工程涉及強(qiáng)電施工，需要臨時(shí)斷電，而留芳嶺社區(qū)一高齡老人生活起居離不開(kāi)輸氧設(shè)備，停電將危及生命安全。該中心出動(dòng)大功率發(fā)電機(jī)上門為老人家里供電，保障輸氧、施工不斷檔……

湘雅醫(yī)院副院長(zhǎng)劉龍飛盛贊了長(zhǎng)沙市和開(kāi)福區(qū)兩級(jí)黨委在片區(qū)環(huán)境提質(zhì)改造中的為民情懷和創(chuàng)新模式。該項(xiàng)目開(kāi)創(chuàng)了政府主導(dǎo)、院地聯(lián)合、共建共治的一個(gè)全新模式。醫(yī)院長(zhǎng)期以來(lái)知道自身存在的問(wèn)題，想要解決卻獨(dú)木難支，通過(guò)這樣一個(gè)創(chuàng)新模式，終于取得了突破。湘雅醫(yī)院此次在東北角建立綜合治理辦公室，今后醫(yī)院相關(guān)部門、街道、城管、公安、環(huán)保等多部門將集中辦公，借鑒機(jī)場(chǎng)、高鐵站等人員密集公共場(chǎng)所的協(xié)作管理模式，可以解決醫(yī)患糾紛、占道經(jīng)營(yíng)、交通擁堵、“黃?！钡固?hào)等一系列問(wèn)題。通過(guò)三年中長(zhǎng)期規(guī)劃，打造成為全國(guó)公立醫(yī)院治理的樣板。

張凱蘭指出，長(zhǎng)沙已突破一千萬(wàn)人口，躋身新一線城市行列。湘雅片區(qū)位于長(zhǎng)沙，但其輻射和影響是全國(guó)性甚至世界性的，這對(duì)該片區(qū)的綜合治理、人居環(huán)境和民生改善都提出極高要求。湘雅片區(qū)環(huán)境提質(zhì)改造，將為特大型城市的現(xiàn)代化治理提供一個(gè)很好的范本，這也是長(zhǎng)沙人“學(xué)史力行”的體現(xiàn)。

“湘雅片區(qū)環(huán)境提質(zhì)改造項(xiàng)目，就充分體現(xiàn)了這‘四化’的水準(zhǔn)。”張凱蘭說(shuō)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求我們提高基層治理的“四化”水平，即社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化。湘雅片區(qū)項(xiàng)目，創(chuàng)新采取院地協(xié)作的模式，引進(jìn)共享停車等模式，解決停車難、交通擁堵的問(wèn)題，都充分地體現(xiàn)了社會(huì)化的路徑。法治化方面也做得很好，為人民辦實(shí)事的愿望是好的，但在實(shí)施過(guò)程中，肯定會(huì)牽涉各方的利益，比如說(shuō)拆遷、施工影響居民生活等，依法依規(guī)遵循法治化原則，才能把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。智能化方面，湘雅醫(yī)院計(jì)劃引進(jìn)湖南最好的智慧停車系統(tǒng)，可以借鑒上海停車App等智慧化解決方案，充分利用現(xiàn)代化手段來(lái)解決。專業(yè)化方面在交通優(yōu)化、拆遷工作等方面都有充分體現(xiàn)。（李卓）

來(lái)源：長(zhǎng)沙晚報(bào)

作者：李卓

編輯：韓陽(yáng)